新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)產(chǎn)生了較大影響，黨中央、國務院高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通，國務院各部門根據(jù)實際情況，出臺了一系列扶持農(nóng)產(chǎn)品流通舉措，推動農(nóng)產(chǎn)品流通復工復產(chǎn)復市，保障農(nóng)產(chǎn)品供應。以下為促進農(nóng)產(chǎn)品流通有關政策摘編：
　
一、中共中央國務院層面

（一）2月5日，中共中央國務院發(fā)布《關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》
啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流統(tǒng)籌規(guī)劃、分級布局和標準制定。安排中央預算內(nèi)投資，支持建設一批骨干冷鏈物流基地。國家支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施，對其在農(nóng)村建設的保鮮倉儲設施用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。依托現(xiàn)有資源建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動通信網(wǎng)絡、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)領域的應用。開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面，支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務網(wǎng)絡，加強村級電商服務站點建設，推動農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。優(yōu)化“保險+期貨”試點模式，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品期貨期權品種上市。

（二）2月14日，國務院扶貧辦等7部門印發(fā)《關于開展消費扶貧行動的通知》。
（1）、提出消費扶貧的主要方式：
1.預算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的政府采購模式。
2.政府主導建立消費扶貧交易市場的東西部扶貧協(xié)作模式。
3.各類企業(yè)銷售扶貧產(chǎn)品的市場主體參與模式。
4.中國社會扶貧網(wǎng)銷售模式。
（2）、規(guī)范產(chǎn)品認定：
1.經(jīng)認定的扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)可列入東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧統(tǒng)計范圍，并向相關地區(qū)和單位推介
2.申請認定的產(chǎn)品，應符合國家法律法規(guī)和相關規(guī)定，符合農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全的相關標準，具有明確的帶貧減貧機制。
3.各省級扶貧部門定期將復核通過的產(chǎn)品名單報國務院扶貧辦匯總。產(chǎn)品認定對參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動的市場主體給予優(yōu)先支持。
4.形成《全國扶貧產(chǎn)品目錄》并在中國社會扶貧網(wǎng)公布。5.對不再符合認定條件或出現(xiàn)問題被核實的產(chǎn)品，將其清理出《產(chǎn)品目錄》并在中國社會扶貧網(wǎng)予以公布。

（三）、2月12日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關于壓實“菜籃子”市長負責制 做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》。
嚴格落實地方屬地責任，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，保障道路運輸通暢，促進農(nóng)產(chǎn)品流通銷售，加強活禽交易市場分類管理，加快養(yǎng)殖行業(yè)上下游企業(yè)復產(chǎn)，加快信貸支持政策落地，強化部門協(xié)同配合。
　　
二、商務部

（一）4月24日，商務部印發(fā)《關于統(tǒng)籌推進商務系統(tǒng)消費促進重點工作的指導意見》。
1、完善便民消費網(wǎng)絡，優(yōu)化便利店網(wǎng)點、菜市場布局。
2、提升電商進農(nóng)村，擴大電商進農(nóng)村覆蓋面，整合縣域物流快遞資源，加強名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷，推動農(nóng)村商貿(mào)流通和零售網(wǎng)點轉型升級。
3、完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡，確定骨干市場和骨干企業(yè)，構建新型農(nóng)產(chǎn)品供應鏈條，推進農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預冷、倉儲等設施建設，提升農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。
4、抓好電商和產(chǎn)業(yè)扶貧，引導農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與貧困地區(qū)開展長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作，推廣“三品一標”認證，提高農(nóng)產(chǎn)品電商化水平，開展形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品品牌推介洽談活動。

（二）4月17日，商務部辦公廳、國家郵政局辦公室聯(lián)合印發(fā)《關于深入推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知》
1、加強農(nóng)村快遞物流體系建設，在快遞通達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，試點推進“快遞進村”工程。繼續(xù)擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面，推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行。
2、統(tǒng)籌電商、郵政、快遞、交通運輸?shù)绕髽I(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡資源，鼓勵企業(yè)加強合作，推廣集約配送、共用網(wǎng)點、統(tǒng)倉統(tǒng)配等模式，健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。
3、推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡。
 
（三）4月9日，商務部、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關于切實做好扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷應對工作的通知》。
1、通過補貼、貼息、儲備輪換等方式，支持流通企業(yè)增加商業(yè)庫存，就地就近解決農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷。
2、支持設立農(nóng)牧民直銷點，鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場減免費用、設立專區(qū)，優(yōu)先銷售貧困地區(qū)的滯銷農(nóng)畜牧產(chǎn)品。
3、通過政府采購、東西部扶貧協(xié)作、經(jīng)營主體和社會組織參與等模式，擴大列入《全國扶貧產(chǎn)品目錄》的扶貧產(chǎn)品銷售。
4、指導東部發(fā)達省份和中西部省份大中城市為扶貧產(chǎn)品提供銷售平臺和渠道，落實采購任務指標。
5、引導物流企業(yè)針對貧困地區(qū)，采取物流配送費用優(yōu)惠政策。
6、鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立滯銷農(nóng)畜牧產(chǎn)品（包括扶貧產(chǎn)品）“綠色通道”
7、引導電商企業(yè)開通滯銷地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售綠色通道，提供賬號、流量等支持。

（四）2月18日，商務部印發(fā)《關于應對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》。
發(fā)展便利店和菜市場，優(yōu)化便利店網(wǎng)點、菜市場布局，打造“一刻鐘便民生活服務圈”。引導商貿(mào)流通企業(yè)和電子商務平臺經(jīng)營者，為小店提供集采集配、供應鏈融資、先供貨后付款等服務。鼓勵小店開展網(wǎng)絡營銷拓展業(yè)務，發(fā)揮小店在促進就業(yè)、擴大消費、提升經(jīng)濟活力、服務改善民生等方面作用。

（五）2月17日，商務部辦公廳印發(fā)《關于新冠肺炎疫情防控期間進一步完善九省聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制的通知》。
1.強化組織領導。湖北要成立由一把手直接負責的工作專班，與其他各省積極對接；其他各省要指派主管工作的負責同志親自抓落實，指定相關業(yè)務骨干作為聯(lián)絡員，把工作做實做細。
2、明確任務目標。重點保障蔬菜、肉類、蛋類、奶類、大米、面粉、食用油以及方便食品8類生活必需品供應。
3、確保調運暢通。
4、抓緊組織復工。
5、暢通銷售渠道。利用網(wǎng)絡新技術、新業(yè)態(tài)、新方法解決生活必需品配送供應問題，創(chuàng)新“無接觸”“少接觸”購銷方式。

（六）2月14日，商務部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于疫情防控期間進一步做好農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系的緊急通知》。
支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)做好應急保供工作。各地根據(jù)本地疫情防控需要，視情增加支持農(nóng)產(chǎn)品市場保供的方向，中央財政資金在同等條件下，向在疫情防控中承擔保供任務的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)傾斜，支持做好貨源組織、儲備和對接調運，確保蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供應鏈不斷鏈，切實保障市場供應。

（七）2月13日，商務部辦公廳印發(fā)《關于進一步做好疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作的通知》。
1、壓實屬地責任，積極采取措施化解本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。1.要有效利用區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源，組織好當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品流通。2.鼓勵各地綜合采取多種措施，提高收儲能力，協(xié)調財政等部門，通過補貼、貼息、政府儲備等方式支持流通企業(yè)在產(chǎn)地和銷地增加商業(yè)庫存。3.要充分發(fā)揮市場作用，及時發(fā)布應季農(nóng)產(chǎn)品上市信息，充分利用信息化手段協(xié)調組織大型批發(fā)市場、連鎖超市、電商平臺等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展線上精準對接。
2、進一步擴大機關、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位集中采購本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模。
3、聚焦貧困地區(qū)，多措并舉帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。
3.1.各類農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)要與貧困地區(qū)生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社加強合作，優(yōu)先銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。
3.2.農(nóng)商互聯(lián)有關省份可根據(jù)本地疫情防控需要，中央財政資金在同等條件下，向在疫情防控中承擔任務的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和貧困地區(qū)傾斜。
3.3.大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場要發(fā)揮調節(jié)器和蓄水池作用。
3.4.電商企業(yè)要通過扶貧頻道、專區(qū)、直播帶貨等多種渠道提供流量支持，開通農(nóng)戶入駐綠色通道，拓寬滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷路。

（八）2月10日，商務部辦公廳印發(fā)《關于做好重點城市生活物資保供工作的通知》。
要求各地商務主管部門在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導和部署下，堅持屬地原則與聯(lián)保聯(lián)供并重、市場原則與政府保障并重、疫情防控與保障供應并重、抓重點與顧全面并重，通過摸清底數(shù)情況、強化預警監(jiān)測、加強物資儲備、強化調運配送、做好應急保障、維護市場秩序、動員各方力量等措施，圍繞大米、面粉、食用油、肉類、雞蛋、奶類、蔬菜、方便食品等重要生活物資，完成好重點城市保供任務。

（九）2月6日，商務部辦公廳印發(fā)《關于做好疫情防控期間生活物資對接調運保供有關工作的通知》。
1、加強運輸保障政策宣傳，確保相關流通企業(yè)熟知有關政策。
2、指導流通企業(yè)嚴格按要求開展運輸，切實提高對接調運保供質量和效率。
3、幫助流通企業(yè)解決實際困難和問題，積極幫助企業(yè)協(xié)調相關部門落實好現(xiàn)有政策。
　
（十）2月6日，商務部辦公廳 發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于保障流通企業(yè)防護用品需要做好市場保供工作的通知》。
1、做好物資核定和保障工作。
2、切實發(fā)揮防護用品作用。
3、多渠道解決防護物資保障。
4、壓實企業(yè)主體責任。

（十一）2月1日，商務部辦公廳印發(fā)《關于進一步強化生活必需品市場供應保障工作的通知》。

1. 強化細化聯(lián)保聯(lián)供機制，加強9省區(qū)市聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制和31個省區(qū)市商務主管部門疫情聯(lián)防聯(lián)控應急工作聯(lián)絡機制作用。
2. 動員企業(yè)及時開門營業(yè)，要繼續(xù)發(fā)揮好大型商貿(mào)骨干企業(yè)市場保供示范帶頭作用。
3. 不折不扣做好市場監(jiān)測。
4. 做實做細貨源對接調運。要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場促進農(nóng)產(chǎn)品集散、把關農(nóng)產(chǎn)品質量、保障城市農(nóng)產(chǎn)品供應的作用。要積極發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。要指導具有資質和能力的企業(yè)積極開拓進口渠道，及時組織進口。

　　
三、財政部

2月14日，財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于切實支持做好新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》。

1. 減免農(nóng)業(yè)信貸擔保相關費用。自即日起至2020年12月底，國家農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟有限責任公司對全國省級農(nóng)擔公司再擔保業(yè)務減半收取再擔保費用，各地要結合實際參照出臺對政策性信貸擔保業(yè)務擔保費用的減免措施，降低受疫情影響較大的相關新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本。
2. 盡快撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。
3. 加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度，結合今年準備啟動的農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮冷鏈物流設施建設，利用中央財政安排的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度，進一步實化細化支持內(nèi)容，重點完善田間地頭冷藏保鮮設施，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風險能力。
4. 中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等資金向疫情防控重點地區(qū)傾斜。
5. 加大地方財政資金統(tǒng)籌力度，支持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)改善安全防護措施，加快恢復生產(chǎn)，支持蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營主體提升生產(chǎn)保供能力，及時采收在田成熟蔬菜，保證市場供應。
6. 加強資金使用績效管理。

 
　　
四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

（一）4月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見》。
2020年，重點在河北、山西、遼寧、山東、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆16個省(區(qū)、市)，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)，選擇產(chǎn)業(yè)重點縣(市)，主要圍繞水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。鼓勵貧困地區(qū)利用扶貧專項資金，整合涉農(nóng)資金加大專項支持力度，提升扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。有條件的地方發(fā)行農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設專項債。實施區(qū)域向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。鼓勵其他地區(qū)因地制宜支持開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。

（二）4月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》。
統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設，加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流體系建設，建設一批貯藏保鮮、分級包裝、冷鏈配送等設施設備，提高冷鏈物流服務效率和質量，打造農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點，發(fā)展農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校等產(chǎn)銷對接的新型流通業(yè)態(tài)；鼓勵社會資本參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設，提供產(chǎn)品分級和物流運輸周轉等服務；參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎設施投資、基礎數(shù)據(jù)資源體系和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心建設。鼓勵社會資本參與“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程、信息進村入戶工程建設，推進優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。
　　
五、交通運輸部

2月1日，交通運輸部印發(fā)《關于切實保障疫情防控應急物資運輸車輛順暢通行的緊急通知》。
面向社會公開應急運輸電話。進一步簡化《通行證》辦理流程。切實保障應急運輸車輛順暢通行。進一步嚴格應急運輸保障工作紀律。