美麗休閑鄉(xiāng)村申報與相關(guān)政策補貼
為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央1號文件精神,總結(jié)各地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗,樹立一批發(fā)展典型,促進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,農(nóng)業(yè)部決定開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動。
一、美麗休閑鄉(xiāng)村申報:
申報條件:特色優(yōu)勢明顯; 服務設施完善; 鄉(xiāng)風民俗良好;品牌效應突出
二、推介程序
由各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦,經(jīng)農(nóng)業(yè)部匯總和第三方評估后,遴選確定最終推介名單。
三、相關(guān)專項政策補貼
基礎(chǔ)設施方面:
國家通過強化規(guī)劃引導,采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,著力改善休閑旅游重點村進村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務設施。
所有的農(nóng)莊基礎(chǔ)設施建設都可以向政府協(xié)商解決,但是有一點需要注意:要在農(nóng)莊建設之前就需要與政府溝通,最好先把農(nóng)莊建設項目進行立項,向政府部門進行匯報。如果建好后再溝通和申請,恐怕已經(jīng)很難拿到配套設施。
休閑農(nóng)業(yè)方面:
農(nóng)業(yè)局一二三產(chǎn)業(yè)融合項目重點支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的園區(qū)。國家和各省每年都會評定休閑農(nóng)業(yè)示范點、示范園區(qū)等經(jīng)營好的農(nóng)莊典范,農(nóng)莊都可以進行申報,但是要達到園區(qū)80畝以上。
依托林果業(yè)、設施蔬菜水果的觀光采摘類休閑農(nóng)業(yè):
如果是設施農(nóng)業(yè),可以申報的補貼種類包括棚膜補貼、滴灌和打井補貼、設施農(nóng)業(yè)建設補貼等 ;承包山林地的林果業(yè)及觀光農(nóng)業(yè),則可以申請造林補貼、退耕還林補貼、水利和道路建設補貼等,這里介紹一些金額多的具體項目。
農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園藝類生產(chǎn)示范基地項目,扶持資金一般約為200萬元;
林業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林示范項目,扶持資金約150萬~300萬;
林業(yè)局的林業(yè)貼息貸款項目、菜果茶標準化創(chuàng)建,扶持資金50-100萬元;
農(nóng)業(yè)部主管的園藝作物標準化創(chuàng)建項目,扶持資金在50萬~100萬之間;
農(nóng)業(yè)局的水果蔬菜標準園創(chuàng)建項目,扶持資金在25萬~100萬之間;
農(nóng)業(yè)局的高產(chǎn)創(chuàng)建項目,扶持資金約50萬~100萬。
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美麗休閑鄉(xiāng)村申報細則
特色優(yōu)勢明顯; 服務設施完善; 鄉(xiāng)風民俗良好;品牌效應突出
(一) 特色優(yōu)勢明顯。
自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)資源豐富,村落民居原生狀態(tài)保持完整,產(chǎn)業(yè)特色突出,生產(chǎn)生態(tài)生活資源得以整合,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能與休閑功能有機結(jié)合,一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,“人、地、錢”資源開始整合,就地吸納農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)容量大,鄉(xiāng)村休閑旅游旅居業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效顯著。
(二) 服務設施完善。
吃住行游購娛學等休閑旅游旅居要素統(tǒng)一協(xié)調(diào),餐飲、住宿、體驗、康養(yǎng)、文化展示等基礎(chǔ)設施功能齊全,配置合理。能夠結(jié)合自然生態(tài)文化特色資源,合理利用閑置農(nóng)房村舍等發(fā)展鄉(xiāng)村特色民居、精品民宿。村容村貌整潔,鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。
(三) 鄉(xiāng)風民俗良好。
制定了鄉(xiāng)規(guī)民約,農(nóng)耕文明、民俗文化得以傳承發(fā)展,民風淳樸,社會和諧;村民尊老愛幼、鄰里和睦、熱情好客、誠實守信。近3年無群體性上訪和惡性治安案件發(fā)生,無擅自占用耕地和基本農(nóng)田行為,未發(fā)生破壞生態(tài)環(huán)境的事件,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(四) 品牌效應突出。
在全國知名度、美譽度以及游客滿意度較高,具有不可替代的稀缺資源優(yōu)勢和口口相傳的鄉(xiāng)土符號,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范帶動作用強。已成為中小學及各類大專院校的培訓實訓基地或獲得省級以上獎勵和榮譽稱號的優(yōu)先推薦。
二、推介程序
由各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦,經(jīng)農(nóng)業(yè)部匯總和第三方評估后,遴選確定最終推介名單。推介活動不收取任何費用。
(一)主體申請。申請主體對照具體推介條件,在進行自我評估的基礎(chǔ)上,填寫《2019年中國美麗休閑鄉(xiāng)村申請表》(見附件),并附相關(guān)證明材料,提交至縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
(二)縣級審核??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責對本縣申請主體進行審核,符合條件的向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門推薦。
(三)省級推薦。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核后擇優(yōu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司推薦擬列入推介的鄉(xiāng)村。每?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團可推薦8個美麗休閑鄉(xiāng)村,計劃單列市可推薦3個。請將名單排序后,報送我部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司(包括紙質(zhì)版推薦材料和電子版推薦材料)。2019年度各地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦名單的截止時間為2019年9月20日。
(四)部級推介。我部將組織專家對各地提交的推薦材料進行審核,遴選確定一批擬推介的中國美麗休閑鄉(xiāng)村。經(jīng)復核后,對擬推介的中國美麗休閑鄉(xiāng)村在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)上公示5個工作日。公示無異議后,形成名錄,我部將利用各種媒體公開向社會宣傳推介,并優(yōu)先納入相關(guān)涉農(nóng)項目支持。
三、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要精心組織安排,按照標準嚴格、從優(yōu)遴選、從嚴控制、寧缺毋濫的要求,確保推薦的村具有示范帶動作用。
(二)加強政策扶持。以推介工作為契機,進一步增強服務意識,完善服務體系,拓展服務領(lǐng)域,增強文化內(nèi)涵、提升創(chuàng)意水平、加大獎補力度、明確扶持措施。
(三)加強宣傳推介。加大宣傳力度,通過美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動,樹立一批典型、探索一批模式、打造一批品牌、帶富一方百姓,營造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
(四)加強監(jiān)督監(jiān)測。對推介的中國美麗休閑鄉(xiāng)村加強指導,強化監(jiān)測分析。同時,我部將組織開展考核評估,不斷完善能進能退的動態(tài)管理機制。